芜湖市医疗保障局2020年机关党的建设工作要点

2020年市医疗保障局机关党的建工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，认真落实市委十届十一次全会精神，以党的政治建设为统领，贯彻执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，进一步提高机关党的建设质量，推进机关治理和各项事业发展，以党建品牌创建打造“模范机关”，为推动我市医疗保障事业的平稳健康发展提供坚强保证。

一、加强政治建设，做到“三个表率”

1.坚决做到“两个维护”。始终把加强政治建设摆在首位，深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话，开展政治忠诚教育，学习宣传先进典型，教育广大党员、干部做工作想问题要首先自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署对标对表，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，切实把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好医疗保障工作的实效上，体现在日常言行上。扎实做好“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题的整改落实工作。

2.扎实开展“模范机关”创建工作。认真贯彻落实《关于在市直机关开展创建“模范机关”活动的实施意见》（芜直字〔2020〕3号），结合医疗保障中心工作，细化制定实施方案，在机关、直属事业单位深入开展创建政治、学习、组织、作风、纪律、能力过硬的“模范机关”活动，进一步强化机关政治属性，把创建模范机关融入中心工作，全力打好脱贫攻坚战，落实贫困人口“两不愁三保障”政策，全面提升脱贫攻坚工作质量和水平；深化医疗保障制度改革，坚持以人民健康为中心，加快建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次医疗保障体系；进一步强化机关政治属性，努力做到“两个维护”、当好“三个表率”，推动机关党建走在前、作表率。

3.严肃党内政治生活。深入学习、严格执行党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党重大事项请示报告条例》，贯彻执行民主集中制。组织重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式，认真落实民主生活会、党员领导干部双重组织生活等基本制度，充分利用庆祝建党、建国等重要时间节点，适时组织开展主题党日活动。培育积极健康的党内政治文化。落实“四个服从”，严格党员教育管理监督，进一步严明党的政治纪律和政治规矩。

4.提高党员干部政治能力。把提高政治能力作为党员、干部教育培训的必修课，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，引导机关党员、干部不断强化党员意识，进一步增强政治觉悟和政治能力，发扬斗争精神，提高斗争本领，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，着力防范化解机关党的建设工作中存在的风险隐患。着力年轻干部理想信念宗旨教育，加强理论教育和党性锻炼。

二、推深学习教育，强化理论武装

5.进一步强化理论武装。深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和习近平总书记关于本部门本领域工作的重要论述，真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和党员、干部的终身课题，巩固拓展主题教育成果。抓好党的十九届四中、五中全会精神的学习宣传贯彻，推动全会精神进机关、入头脑。坚持参加党组理论中心组学习制度，每月至少开展一次集中学习，每季度开展一次党课辅导。认真贯彻市直机关《关于进一步加强学习教育强化理论武装工作的实施意见》，落实“五学”机制，扎实推动学习型党组织建设。开展“践初心、担使命、作表率”主题“读书月”活动，通过举办“党员大家讲”，组织参加市直机关演讲比赛、主题征文、党的十九届四中全会精神理论测试等活动，进一步激发党员理论学习的内生动力，增强理论武装的针对性实效性。用好“学习强国”、安徽干部教育在线等学习平台。

6.大力弘扬社会主义核心价值观。组织参加市直机关“道德讲堂”暨党员大家讲活动，教育引导广大党员、干部向上向善。组织广大党员积极开展学雷锋、无偿献血、扶贫送温暖等志愿服务，自觉投身全市新冠肺炎疫情防控阻击战，充分展现机关党员应有的责任和担当。培育和践行社会主义核心价值观，扎实开展群众性精神文明创建活动。

7.严格落实意识形态工作责任制。切实加强和改进思想政治工作，牢牢把握意识形态工作领导权、主动权。每年局党组不少于2次专题研究部署意识形态工作，定期向市委意识形态工作领导小组报告工作。把意识形态内容纳入“三会一课”，机关支部全力协助党组抓好意识形态工作，管好用好机关意识形态阵地，对入党积极分子和党员、干部开展意识形态教育培训。强化责任意识、阵地意识、反对和抵制各种错误观点、错误言论，善用媒体、网络、报刊等宣传力量，充分运用局网站、微信公众号等自有媒体，加强正面宣传，传播正能量，唱响主旋律，大力弘扬社会主义核心价值观。

8.深化党建品牌创建工作。拓展体现医保部门特色的“医疗保障 服务百姓”品牌创建，推动机关党建与业务工作深度融合、相互促进，在疫情大考中践行初心使命，使党建品牌创建的过程成为教育党员干部忠诚干净担当的过程，成为服务医疗保障、服务参保群众的过程，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。

三、打造“四强”支部，夯实组织基础

9.规范组织体系建设。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《基层党组织建设质量提升三年行动计划（2019—2021）》，建强支部基层组织体系。完成党支部标准化建设申报验收工作，从严落实党支部书记“一岗双责”，“三会一课”，规范党员管理，做好党员活动日、领导干部讲党课、党费收缴等工作。

10. 注重典型激励。推动机关党员争当服务群众标兵、积极承诺践诺。开展优秀共产党员、优秀党务工作者、先进党组织评选表彰，注重在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚和抗击新冠肺炎疫情一线发现先进典型，突出典型示范引领，激励广大党员、干部争先创优。

11.丰富党建活动内容。在抓好“三会一课”、“七一”活动、党员活动日、志愿者服务月、主题教育等传统做法的同时，努力开创党建工作新途径，推广机关党员下基层、结对帮扶、为民服务，深入开展党员示范岗、党员承诺实践等活动，开展各种健康向上的文体活动，切实丰富机关业余文化生活，深化精神文明创建活动，促进支部党建工作再上新台阶。

12.加强队伍建设和能力建设。坚持集中教育和经常性教育相结合、组织培训和个人自学相结合，加强党员日常教育培训。突出政治标准，做好发展党员工作，组织参加市直机关第32期党员发展对象培训班。注重将政治强、业务精、作风好的干部选拔为专兼职党务干部，选送基层党务干部参加市直机关党务干部培训。

四、坚持“严”的主基调，持续正风肃纪

13.持续改进作风。严格落实中央八项规定及实施细则精神和省委、市委和市局关于作风建设规定，力戒形式主义、官僚主义，深化“三个以案”警示教育，巩固作风领域专项整治成效，坚持抓常、抓细、抓长，紧盯新冠肺炎疫情防控等重点工作和关键领域，深挖细查“四风”问题隐形变异新动向新情况，坚决防止反弹回潮。规范并严格执行公务接待、会议、出差、出国（境）等管理规定，持之以恒纠正“四风”。

14.强化机关效能建设。坚持问题导向，严格落实中央和省、市委作风效能建设有关规定。持续推进“亲切服务”标准化建设，全面提升政务服务效能，以办事群众和单位满意度为重点，加大效能督查力度，广泛听取服务对象意见。大力弘扬党的优良传统和优良作风，加强实地调查研究，加大调研成果运用，努力提高医保治理能力水平，增强医疗保障的公平性、协调性，发挥医保基金战略性购买作用，推进医疗保障和医药服务高质量协调发展，使人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感，以实际行动树立医保部门良好形象。

15.严格监督执纪问责。将党风廉政建设和反腐败工作列为机关基层党组织“三会一课”重要内容并开展督查，不断加强警示教育、纪律教育、政德教育、家风教育，增强纪律约束力和制度执行力。落实谈心谈话制度，深化运用监督执纪“四种形态”，在用足用活用好第一种形态上下更大功夫，抓早抓小、着重加强对苗头性、倾向性问题的发现和解决力度。强化纪律刚性约束，落实问责条例，加大典型案例通报力度，用身边事教育身边人。

五、坚持党建引领，激发群团活力

16.推进社会综治和人民防线建设。坚持将社会综合治理（平安建设）、国家安全人民防线建设工作融入机关党建各项工作。扎实推进“七五”普法党内法规学习宣传教育工作。以《宪法》、《党章》学习宣传教育为重点，持续抓好《中国共产党党组工作条例》、《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中国共产党党员教育管理工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规的学习宣传和贯彻落实工作。认真落实党组中心组学习宪法和党内法规不少于2次，组织全体党员开展党内法规专题辅导讲座不少于1次的学法要求；适时组织新任职机关干部进行宪法宣誓、参加行政案件、职务犯罪旁听庭审等警示教育活动。组织在职党员进社区报到为民服务，积极推进市域社会治理现代化，努力建设更高水平的平安芜湖、法治芜湖。开展国家安全人民防线建设工作。

17.做好统战和群团工作。坚持党建带群建工作机制，增强群团组织政治性、先进性、群众性。支持统战干部队伍建设，充分发挥党外人士建言献策、民主监督作用。贯彻落实《中国共产党党内关怀帮扶办法》，开展结对共建帮扶，加强心理疏导和人文关怀，对生活困难党员、群众适时开展“关爱帮扶送温暖”活动。推进全民健身进机关，适时开展干部职工喜闻乐见的文体活动。开展“两红两优”“三八红旗手（集体）”等的推优工作。

六、完善工作机制，压实党建责任

18.从严落实党建主体责任。抓好《市直机关党的建设工作责任清单》落实，扎实推进委党组履行全面从严治党主体责任，党组书记履行抓党建第一责任人职责，其他班子成员落实“一岗双责”；机关支部履行抓机关党建直接责任，支部书记主动担当作为，不做“挂名书记”，履行抓党建工作具体责任，抓好党支部自身建设，督促其他委员履行职责、发挥作用。

19.提升机关党建工作质量。认真贯彻落实全面从严治党的各项法规制度，健全监督检查机制，坚持求真务实，鼓励探索创新，坚持以抓党建促改革发展、用改革发展成果检验党建工作成效，努力推动机关党建和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，着力解决机关党建工作中的薄弱问题。